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  • 重磅!28部門(mén)力挺網(wǎng)絡(luò)售藥、處方流轉(zhuǎn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療
    發(fā)布時(shí)間:2021-04-19 08:53     閱讀次數(shù):0

    325日,由國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家藥監(jiān)局和國(guó)家醫(yī)保局等28個(gè)部門(mén)研究制定的《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)正式公布。其中,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’”作為該方案的第二項(xiàng)內(nèi)容引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

    《實(shí)施方案》明確,出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監(jiān)管的規(guī)范性文件,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)電子處方流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性文件,完善技術(shù)路線設(shè)計(jì),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通,促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范發(fā)展。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保障定點(diǎn)。打通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接口,逐步推動(dòng)醫(yī)藥保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,促進(jìn)健全省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)等。

    互聯(lián)網(wǎng)診療閉環(huán)加速形成

    在常態(tài)化疫情防控條件下,為著力補(bǔ)齊新型消費(fèi)短板、以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)加快新型消費(fèi)發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳于20209月印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》。在加力推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合的部署中,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),大力推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療、互聯(lián)網(wǎng)診療、電子處方流轉(zhuǎn)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù)被重點(diǎn)提及。而此次《實(shí)施方案》的正式印發(fā),便是上述政策要求的落地分工。

    互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康領(lǐng)域近年來(lái)受到國(guó)家頂層的高度關(guān)注,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,有望重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,發(fā)揮優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率的重要作用。而自《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),全國(guó)各地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展取得了明顯成效。

    國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人在近期的例行新聞發(fā)布會(huì)上透露,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前7700余家二級(jí)以上醫(yī)院建立起了預(yù)約診療制度,提供線上服務(wù),全國(guó)建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)超過(guò)了1100家。其坦言,互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康在很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步從可選項(xiàng)變成了必選項(xiàng),從錦上添花變成了雪中送炭,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分,公眾在看病就醫(yī)過(guò)程中得到了更好、更便捷的體驗(yàn)。

    而醫(yī)保支付作為互聯(lián)網(wǎng)診療中的關(guān)鍵一環(huán),亦在疫情期間取得重大進(jìn)展,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法已然常態(tài)化開(kāi)展,互聯(lián)網(wǎng)診療的閉環(huán)正在加速形成。國(guó)家醫(yī)保局透露,目前全國(guó)各省市都已經(jīng)出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保的支付政策,互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的類別主要涉及互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等,北京、上海、江蘇等地部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)醫(yī)保患者可以在家問(wèn)診、線上支付、藥品配送到家。

    在業(yè)內(nèi)看來(lái),合規(guī)是互聯(lián)網(wǎng)診療開(kāi)展的前置條件,隨著《實(shí)施方案》明確的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監(jiān)管的規(guī)范性文件出臺(tái),有望推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院向縱深規(guī)范發(fā)展,診療服務(wù)質(zhì)量將得到進(jìn)一步保障。

    電子處方流轉(zhuǎn)將出臺(tái)文件,院外市場(chǎng)迎利好

    值得注意的是,《實(shí)施方案》還明確提出將出臺(tái)電子處方流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性文件,完善技術(shù)路線設(shè)計(jì),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。事實(shí)上,處方流轉(zhuǎn)一直都是醫(yī)療機(jī)構(gòu)端存在的老大難問(wèn)題,現(xiàn)階段山東、江西、甘肅、廣東等多個(gè)省市都在積極探索建立在政府監(jiān)管下的處方流轉(zhuǎn)模式。隨著未來(lái)指導(dǎo)性文件政策的出臺(tái),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的電子處方流轉(zhuǎn)模式探索或?qū)⒌玫教崴佟?/span>

    戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi)者國(guó)家醫(yī)保局亦將全力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的處方流轉(zhuǎn),相關(guān)負(fù)責(zé)人在上述發(fā)布會(huì)上明確,準(zhǔn)備在有條件的統(tǒng)籌地區(qū)能夠依托全國(guó)的醫(yī)保信息平臺(tái)加快推進(jìn)外配處方流轉(zhuǎn)相關(guān)工作模塊的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)提供互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的外配處方可以跨統(tǒng)籌地區(qū)進(jìn)行流轉(zhuǎn),解決異地的就醫(yī)患者取藥問(wèn)題。

    而藥品網(wǎng)售作為互聯(lián)網(wǎng)診療生態(tài)不可或缺的組成部分,同樣也是國(guó)家頂層重點(diǎn)部署的領(lǐng)域。為加強(qiáng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理,規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售行為,國(guó)家藥監(jiān)局在202011月發(fā)布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥條件進(jìn)行了明確規(guī)定。按照要求,藥品零售企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥的,應(yīng)當(dāng)確保電子處方來(lái)源真實(shí)、可靠,并按照有關(guān)要求進(jìn)行處方調(diào)劑審核,并對(duì)已使用的處方進(jìn)行電子標(biāo)記。

    在業(yè)內(nèi)看來(lái),無(wú)法保障電子處方來(lái)源的真實(shí)性是當(dāng)前藥品網(wǎng)售違規(guī)行為頻發(fā)的重要原因。而《實(shí)施方案》明確探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通,促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范發(fā)展的做法,有望從源頭上保障患者處方信息的真實(shí)可靠,如果未來(lái)政策能夠順利落地,以醫(yī)藥電商為代表的第四終端或?qū)⒂瓉?lái)新一輪的爆發(fā)。


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